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Monitoreo de la actividad política
     
  Ciudadanos cordobeses atrapados
en una asfixiante telaraña jurídico-política
 
     
 

La iniciación del proceso de Revocatoria apresuró la reglamentación de Juicio Político en el Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba. En sus procedimientos y plazos fue normalizado de acuerdo a las circunstancias, "como un traje hecho a medida" y su posterior aplicación con respecto a las denuncias presentadas con anterioridad, nos demuestra las falencias de su reglamentación. Los concejales se excusan detrás de las lagunas de la ordenanza recientemente elaborada por ellos mismos.

La mora legislativa de nuestros concejales tiene 7 años ya que data de 1995 cuando fue discutida la Carta Orgánica. Se comenzó a tratar en el mes de marzo del presente año ante una denuncia que no tuvo curso. Fue tratada hasta el mes de septiembre de forma totalmente dilatoria, sobre todo por parte del bloque de Unión por Córdoba, que impuso su mayoría para dar quórum, retirarse para dejar sin quórum, entre tantas estrategias que perseguían un fin semejante. En septiembre, la justicia electoral municipal, fundamentándose en la situación de mora legislativa en la que se encontraban los concejales, dio inicio al proceso de Revocatoria. Así, con celeridad, en el Concejo Deliberante y ante un cambio sorprendente de la mayoría, se reglamenta en quince días.

Cabe recordar que, existe en el Concejo Deliberante una denuncia de Juicio Político contra el intendente Kammerath de enero del 2002 presentada por el bloque Frepaso-Socialistas, a la cual se sumó otra presentada por los concejales vecinalistas en marzo. Además, recientemente, se presentaron dos denuncias de Juicio Político tanto para el bloque mayoritario de concejales como para el bloque minoritario respectivamente, pero en este caso iniciada por ciudadanos.

Así, el cuerpo en su conjunto se encuentra denunciado y los concejales han iniciado el análisis de esas denuncias. Por esto, observamos que la situación presenta grandes dificultades: permitiría una actitud corporativa, mientras que el tratamiento de las causas en forma unilateral sería más simple y rápido.

A esto se suma la precipitada renuncia del concejal Ingaramo, presidente del bloque radical, denunciado por la posesión de una cuenta millonaria que no figuraba en su declaración jurada, a través de los medios periodísticos. Con esto constatamos la actuación corporativa de todos nuestros concejales que guardaron silencio en lugar de pedir aclaraciones al respecto, lo que evidencia que es una práctica común en la política actual.

Los ciudadanos que integramos la Red Ciudadana Principio del Principio, que desde el mes de marzo venimos trabajando en el proceso de Revocatoria y que, además, asistimos regularmente a la Comisión de Asuntos Constitucionales del Concejo Deliberante, esperando una decisión de la Corte Suprema de Justicia convalidando el proceso de Revocatoria en curso, tenemos la sensación de estar atrapados en una poderosa y asfixiante telaraña jurídico-política que nos imposibilita participar responsablemente.

 
     
 
La Red Ciudadana Principio del Principio está monitoreando la actividad del Consejo Deliberante, en particular en lo referido a la reglamentación del Juicio PolÍtico
 
 
 
 
Control de una organización ciudadana incomoda a concejales - Publicado en La Voz del Interior

En el Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba hay bastante inquietud y preocupación por el control informal que se preparan a realizar algunas organizaciones ciudadanas. Algunos concejales se miraron de reojo cuando vieron ingresar a diferentes ciudadanos, en los últimos dÍas, para asistir a diversas reuniones de comisión. Se trata de la organización ciudadana Principio del Principio, que ha resuelto asistir a las reuniones del Concejo Deliberante. Ningún edil ha dicho nada públicamente sobre el tema ni tampoco lo hará. Sin embargo, y por lo bajo, un representante de un partido tradicional comentó: "No puede ser, nosotros siempre la ligamos. Cada vez que quieren controlar algo, lo primero que se les cruza es el Concejo". (Volver)

RED CIUDADANA PRINCIPIO DEL PRINCIPIO

Hoy el Concejo Deliberante dilató una vez más y por tiempo indeterminado la posibilidad de contar con la reglamentación del Juicio PolÍtico.

El hecho coyuntural merece una reflexión estructural desde los principios, porque con variados matices este hecho alcanza y afecta a toda la sociedad.

Cabe preguntarnos desde el lugar que cada uno ocupa; ècómo es que desde el ’95 a la fecha no hemos logrado tener reglamentada una norma tan importante que es la referida a la responsabilidad de los funcionarios y que esta prevista en los artÍculos que van del 113 al 119 de la Carta Orgánica de la Ciudad?

Ahora a la luz de esta coyuntura, cuando el agua nos llega al cuello y la ciudad se hunde, nos encontramos con una oposición que ahora exige, una ciudadanÍa que reciþn ahora reclama y un oficialismo que se abroquela en la defensa partidaria más allá de los intereses de sus representados.

Como Red Ciudadana Principio del Principio reivindicamos el principo enunciado en nuestra convocatoria "Responsabilidad de dar cuenta de los actos desde el lugar que se ocupa y justa sanción de la corrupción y a la traición", y en consecuencia como ciudadanos nos hacemos presentes para asumir nuestra responsabilidad de defender el cumplimiento del mandato, que en este caso particular, fue delegado a los se¿ores Concejales como nuestros rerpresentantes, sólo les pedimos que hagan lo que les corresponde hacer.

Teresa Castellanos y Alicia Rolando de Serra (Volver)

Monitoreo en la Comisión de Asuntos Constitucionales

Consejo Deliberante de la ciudad de Córdoba

DÍa: 12 de junio de 2002

Hora: 10 hs

Lugar: Comisión de Asuntos Constitucionales. Concejo Deliberante

Tema: Ninguno - no hubo actividades por velorio (de la esposa del sereno del concejo, que parece tiene una relación personal con el presidente de la comisión Carranza)

Diagrama:

Hora fijada de inicio Hora efectiva de inicio
  Duración
Temario según orden de preferencia a tratar Tema efectivamente tratado
Conformación de la (número de concejales y partido polÍtico) Comisión Conformación de los (número y partido polÍtico de los concejales) efectivamente presentes
  Personas extras presentes (distribución, cantidad, si se puede conocer partido y función).
Distribución de las mayorÍas y las minorÍas en la Comisión Distribución efectiva en la reunión
  Secuencia de los acontecimientos
Posicionamiento discursivo de los diferentes concejales (nombre del concejal y partido) Descripción de actitudes
  Descripción de discursos
  Descripción del escenario (distribución, puertas, ruidos, diálogos internos, etc)
Posicionamiento a la hora de la votación en la toma de decisiones (nombre del concejal y partido)  
  Registro de lo que no se comprende
  SENTIMIENTOS, INTUICIONES
  Descripción más allá del recinto de la comisión (si están presentes MCM, sindicatos, ciudadanos, el gobernador, el intendente, etc)

(Volver)

Monitoreo en la Comisión de Asuntos Constitucionales

Consejo Deliberante de la ciudad de Córdoba

DÍa: 19 de junio de 2002

Hora: 11 hs

Lugar: Comisión de Asuntos Constitucionales. Concejo Deliberante

Tema: Ninguno - discuten si juicio polÍtico o reforma.

Diagrama: Diálogos varios, confusos que terminan poniendo en tapete el regulamiento interno con respecto a los derechos de la minorÍa.

Llagadas al Concejo entre las 10:15 y 10:20 hs. La puerta del recinto estaba cerrada con llave y no se encontraba presente en el Concejo ningún concejal de la comisión. Se habló con los secretarios (4 en su despacho sin hacer nada) y se llamó al mismo (Carranza).

Ubicada en la puerta de entrada apuntamos el horario de llegada: 

  • 10: 20 Taquela
  • 10: 30 Possi
  • 10: 35 Aro
  • 10: 50 Carranza (presidente de la comisión)
  • 10:45 Aro se retira del Concejo
Hora fijada de inicio: 9 horas Hora efectiva de inicio: 11 hs

Orden de llegada a comisión:

  • 10: 55 Carranza (UCR)
  • 10: 55 Valabella (PJ)
  • 11: 03 se¿ora pelo corto (PJ)
  • 11:03 Arias (PJ)
  • 11: 05 Possi (PJ)
  • 11:05 Taquella (FG)
  • 11: 05 Santos (UCR)
  • 11: 12 Taranto (UCR)
  Duración: 30 minutos
Temario según orden de preferencia a tratar Tema efectivamente tratado

Ninguno: discusión sobre que tema tratar. Nombraban los temas por el número de expediente por lo que se nos hizo imposible conocer a que se referÍan.

Conformación de la (número de concejales y partido polÍtico) Comisión 
  • Carranza (UCR)
  • Taranto (UCR)
  • Aro (UCR)
  • Taquela (FG)
  • Rossi (UV)
  • Possi (PJ)
  • Arias (PJ)
  • Fontanini (PJ)
  • Valebella (PJ) è?
  • Se¿ora pelo corto (PJ)
  • Sonia Lascano (PJ) è?
Conformación de los (número y partido polÍtico de los concejales) efectivamente presentes
  • Carranza (UCR)
  • Santos (UCR)
  • Taranto (UCR)
  • Taquella (FG)
  • Valabella (PJ)
  • se¿ora pelo corto (PJ)
  • Arias (PJ)
  • Possi (PJ)
  • Sonia Lascano (PJ)
  Personas extras presentes (distribución, cantidad, si se puede conocer partido y función).
  • asesora de Rossi (UV)
  • 8 del PJ
  • 2 de la UCR
  • 4 espectadores extras y nosotras 3.
Distribución de las mayorÍas y las minorÍas en la Comisión
  • 5 minorÍa
  • 6 mayorÍa
Distribución efectiva en la reunión
  • 4 minorÍa
  • 5 mayorÍa
  Secuencia de los acontecimientos

El presidente pide disculpas por su ausencia del miþrcoles anterior, explica que fue por asuntos personales. Se comienza con las palabras de cada concejal y no se ponen de acuerdo en nada. El PJ pide cuarto intermedio y todos se retiran (Carranza, Santos y Taquela se quedan unos minutos más en el recinto como cumpliendo con la espera).

Posicionamiento discursivo de los diferentes concejales (nombre del concejal y partido) Descripción de actitudes

Pþsima actitud de Arias, realizando un tipo de amenaza a Taranto por pedir el derecho de minorÍa expreso en el reglamento interno. Le hace leer el Art. 88.

  Descripción de discursos
  1. Arias: pide tratar la semana que viene Reforma polÍtica. Problemas con el orden del dÍa.
  2. Taquela: si ya se llamó al especialita que el PJ querÍa sobre Juicio PolÍtico, ahora reglamentemos.
  3. Possi: hay que dar un trato igualitario a todos los proyectos de ordenanza y es necesario tratar los de reforma polÍtica por la imperiosa necesidad de bajar el gasto polÍtico.
  4. Taquela: nunca se da un trato igualitario a los proyectos y da ejemplos sobre proyectos nunca tratados.
  5. Taranto: Pide el derecho de la minorÍa según lo establece el reglamento interno cuando hay claras diferencias entre los concejales. Pide tratar Juicio PolÍtico en sesión general donde se deslindarÍan responsabilidades en votación
     
  6. Arias: no porque no hay dictamen de mayorÍa y ya se llevó a sesión y volvió a comisión. En tono amenazante le pide leer el Art. 88 del reglamento interno. Además, cambiarÍa el presidente con este pedido (serÍa otro: Arias, Juncos, Rossi o Taquela).
  7. Taranto: Pasar a despacho el tratamiento de Juicio PolÍtico para que se discuta en 2 sesiones el tema de Juicio polÍtico en sesión general
     
  8. Carranza: no está de acuerdo, dice que todo es una vergôenza. Porque se utiliza un reglamento interno que está desnaturalizado desde su nacimiento. Pero va a seguir con el pedido
     
  9. Arias: Por ello, hay que modificar el reglamento interno y pide que lo acompa¿en. Se tratarÍa en legislación general que Arias preside
     
  10. Taquela: hacer leer el Art. 88 fue una amenaza
     
  11. Arias: þl no promete ni amenaza. Era para marcar que todo es una cuestión de interpretaciones. PolÍtica es igual a partidos polÍticos no otras organizaciones que tienen fines polÍticos. AsÍ le fue a Perú con Fujimori, a Venezuela con Chavez. Pide cuarto intermedio y todos los del PJ se retiran. Arias saluda con un abrazo y un beso a Santos de la UCR. Carranza, Santos y Taquela se quedan unos minutos más.
  Descripción del escenario (distribución, puertas, ruidos, diálogos internos, etc)

El mismo. Menos asesores que otras reuniones y menos interrupciones. Tambiþn re corta reunión (40 minutos).

Posicionamiento a la hora de la votación en la toma de decisiones (nombre del concejal y partido)  
  Registro de lo que no se comprende

Al ponerse de acuerdo con el orden del dÍa, se nombraban todos N de expedientes por lo que no se entendÍa de que tema se hablaba.

  SENTIMIENTOS, INTUICIONES

No hay ningún interþs en ninguno de los miembros seguir tratando sobre Juicio PolÍtico. De parte del PJ hay un marcado interþs en cambiar por la Reforma PolÍtica. Hay malestar de parte de la mayorÍa de los concejales con respecto a la Red, entran sin saludarnos (salvo Laura Sesma y Stabio), notoriamente apuramos la llamada a reunión y el comienzo de la misma.

  Descripción más allá del recinto de la comisión (si están presentes MCM, sindicatos, ciudadanos, el gobernador, el intendente, etc)

Sólo nosotros.

(Volver)

Monitoreo en la Comisión de Asuntos Constitucionales

Consejo Deliberante de la ciudad de Córdoba

DÍa: 29 de mayo del 2002

Hora: 10: 20 hs.

Lugar: Comisión de Asuntos Constitucionales (2 do piso)

Tema: Traer o no un constitucionalista

Diagrama: UPC propone traer a Nacho Vþlez Funes y a Maqueda para tratar puntos de la Reforma PolÍtica y hay disentimientos.

Hora fijada de inicio: 9: 30 hs Hora efectiva de inicio: 10: 20 hs
  Duración: 1 hora 45'
Temario según orden de preferencia a tratar:
  • Art. De la Constitución Pcial por mayorÍas
  • Juicio PolÍtico
  • Tercer tema (?)
Tema efectivamente tratado

Traer o no un tþcnico constitucionalista

Conformación de la (número de concejales y partido polÍtico) Comisión

Relator y  

  • Carranza UCR
  • Santos UCR
  • Taranto UCR
  • Taquela FG
  • Rossi UV
  • Possi PJ
  • Arias PJ
  • Fontanini PJ
  • Del Bo PJ
Conformación de los (número y partido polÍtico de los concejales) efectivamente presentes

18 : Ingaramo (UCR), Santos (UCR), Carranza (UCR), Taquela (FG), se¿ora (UCR), se¿ora (asesora UCR), Taranto (UCR), se¿or gordito de piloto (?), se¿ora de ojos claros (asesora UV), Rossi (UV), chica joven (?), del Bo (PJ), Fontanini (PJ), se¿ora (?), se¿ora (?), Possi (PJ), Juncos (UCD), Arias (PJ), Valabena (PJ).

  Personas extras presentes (distribución, cantidad, si se puede conocer partido y función).

15 personas presentes ubicado en las sillas detrás del cÍrculo de mesas de los concejales. 4 de la Red.

Distribución de las mayorÍas y las minorÍas en la Comisión Distribución efectiva en la reunión

Al final votaron y tiene mayorÍa el PJ asÍ que la próxima reunión vendrá un constitucionalista peronista.

  Secuencia de los acontecimientos

La concejal Possi (PJ) plantea la idea de traer un tþcnico especialista, ex constituyente para que exponga sobre Reforma polÍtica, con la intervención de Rossi que habÍa llegado tarde plantea de si eso abarca tambiþn sobre Juicio PolÍtico y desde ahÍ se discute sobre la pertinencia en estos momentos donde el proyecto está muy avanzado y están en retraso. Por último se vota y gana la mayorÍa.

Posicionamiento discursivo de los diferentes concejales (nombre del concejal y partido) Descripción de actitudes
  Descripción de discursos
  1. Aria 
  2. Ross 
  3. Poss 
  4. Taquel 
  5. Ingaramo 
  6. Taranto ...
  Descripción del escenario (distribución, puertas, ruidos, diálogos internos, etc)

El lugar es grande, está ubicada en el centro un cÍrculo de mesas en las que se ubican los concejales, detrás los asesores.

Posicionamiento a la hora de la votación en la toma de decisiones (nombre del concejal y partido)

En contra:

Carranza (UCR), Ingaramo (UCR), Santos (UCR), Taquela (FG), se¿ora (UCR), Taranto (UCR), Rossi (UV), se¿ora ojos claros (UV).

A favor:

Se¿ora (?), Fontanini (PJ), se¿ora (?), se¿ora (?), Possi (PJ), Juncos (UCD), Arias (PJ), Valevana (PJ).

 
  Registro de lo que no se comprende

No entiendo a la hora de la votación porque aparentemente ganaba la oposición. (Debe haber gente sentada en las mesas que es asesor pero no vota)

  SENTIMIENTOS, INTUICIONES

Se dilata la cuestión de tratar el Juicio PolÍtico y se quiere avanzar en la Reforma PolÍtica.

  Descripción más allá del recinto de la comisión (si están presentes MCM, sindicatos, ciudadanos, el gobernador, el intendente, etc)

Los dÍas martes asisten a la sesión general vecinos de diferentes Asambleas Barriales y eso marca a los concejales. En su discursos se menciona los hechos de desorden del dÍa martes anterior en sesión y la presencia novedosa de estos vecinos.

(Volver)

 

Córdoba, 21 Junio de 2002

RED CIUDADANA – PRINCIPIO DEL PRINCIPIO

COMISION DE POL°TICA

SUBCOMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL CONCEJO DELIBERANTE

RESUMEN DE LAS GESTIONES

Tal como se expuso en el plenario de Red Ciudadana del dÍa 6 de Abril, una de las lÍneas concretas de trabajo propuesta por la Comisión de PolÍtica es la de participar como oyentes a las reuniones de las Comisiones del Concejo Deliberante.

Desde el 17 de Abril del 2002 un grupo de voluntarios interesados comenzó a realizar esta tarea asistiendo a las reuniones de la Comisión de Asuntos Constitucionales (CAC) y a las Sesiones del Cuerpo en pleno del Concejo Deliberante.

En la CAC los temas tratados en estos meses fueron:

    •  
    • Reglamentación del Procedimiento de Juicio PolÍtico.
    •  
    • Declaración de bienes de Funcionarios Municipales.
    •  
    • Proyectos de Reforma PolÍtica.
  • Por medio de esta nota queremos ofrecer a todos nuestras conclusiones de lo que pudimos observar hasta la fecha y estimular a otras personas de la Red y ciudadanos en general a la participación en esta tarea de seguimiento, control y denuncia.
  • QUE PUDIMOS OBSERVAR EN EL CONCEJO DELIBERANT
     
  • Sabemos que el mandato de los Concejales es el de control y legislación en el ámbito del municipio. En el caso de nuestro Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba hemos podido constatar a lo largo de estos dos meses de seguimiento que el mismo se encuentra en deliberada mora en cuanto a la legislación en general pero especialmente en lo que se refiere a la reglamentación completa de la Carta Orgánica de la Municipalidad, Ley fundamental de orden Municipal, vigente desde el a¿o 1995. Durante los cuatro a¿os de gobierno Radical y los tres a¿os de Unión por Córdoba no han sido capaces de concluir la redacción de las reglamentaciones necesarias para habilitar todos los artÍculos de la Carta Orgánica. Esto no es por falta de tiempo o de medios, es solamente una deliberada metodologÍa para no afrontar los temas que hacen al control y responsabilidad de los actos de funcionarios del gobierno. Esta metodologÍa ha sido claramente constatada por nosotros a lo largo de las reuniones dónde pudimos presenciar como ciudadanos unas puestas en escenas de sesiones tragicómicas de nuestros representantes (legales pero ilegÍtimos) municipales. No podemos dejar de mencionar que no todos los concejales actúan en forma tan indigna, algunos trabajan honestamente para lograr mejorar el funcionamiento del Cuerpo, pero la obediencia debida de la mayorÍa a las órdenes de los jefes de los partidos que los llevó al puesto es claramente obsecuente y humillante.
  • Los medios para dilatar el tratamiento y generación de los temas en curso son tan variados como ilegÍtimos, como cuestionar todo en vez de aportar a la solución, introducir nuevos temas con preferencia para postergar el anterior(22-05), no presentarse a la sesión a fin de que no haya quórum(15-05), abandonar la sala para asistir al velorio de un familiar de un guardia del Concejo(12-60), llamar a especialistas porque se reconocen incapaces de afrontar el tema(05-06), no presentarse sin ningún justificativo(19-06), etc. en fin, todos recursos indignos de los representantes de la ciudadanÍa que se hacen llamar como Honorables !!!!. Estas personas no saben lo que significa el tþrmino Honorable ó lo pisotea descaradamente ante los ciudadanos. En cualquier caso merece nuestro repudio absoluto, denuncia y acciones varias tendientes a ponerlos en evidencia y obligarlos a que más no sea por incomodidad, porque vergôenza no tienen, asuman sus responsabilidades.

En este sentido hemos podido constatar la incomodidad que le produce la presencia de ciudadanos metidos en sus reductos que consideraban como de su propiedad. Por la calle ya no pueden caminar sin ser escrachados y ahora tampoco pueden deshonrar impunemente su mandato en su guarida porque hay quiþnes le reclaman con su sola presencia, por ahora, realizar su trabajo. En algunos casos esa molestia se expresa en mal trato y expresiones groseras y patoteriles, más propias de un comitþ que de nuestro Honorable Concejo Deliberante. Lejos de amedrentarnos nos fortalece saber que sienten la presencia y que nuestros derechos son sus debilidades.

RAZONES PARA PARTICIPAR Y CONVOCATORIA

Una vez superada la amargura de constatar lo antes dicho, es que seguimos convencidos de la necesidad e importancia de nuestra presencia en el recinto, entre muchas razones porque:

>permite conocer el funcionamiento del cuerpo

>conocemos y diferenciamos a nuestros representantes

>permite identificar los temas de interþs de la red.

>conocemos la profundidad ó irresponsabilidad con la que tratan los temas

>de alguna manera sienten nuestra presencia

>nos da autoridad para opinar sobre el comportamiento de los ediles

>se pueden hacer propuestas

>etc.

En definitiva nos parece un interesante modo de empezar a hacer presencia, de conocer y poder aportar.

Lamentablemente esto requiere tiempo. La primera reacción es pensar que no tenemos ese tiempo y que otros se harán cargo. Por pensar y actuar de esa manera asÍ nos ha ido. Los problemas no se resuelven metiendo la cabeza en un hoyo o mirando para otro lado. Nos toca asumir un tiempo en el cual deberemos postergar algunos aspectos más placenteros de nuestra vida como el deporte, la televisión, etc. para dedicarle tiempo a tratar de salvar nuestro sistema de vida. Otros paÍses que miramos como modelos desarrollados se tomaron un tiempo para controlar a sus representantes, propusieron mejoras y lucharon por sus derechos. Nosotros creÍmos en los salvadores mágicos, asÍ nos fue.

Por todo lo anterior es que proponemos a los miembros de la Red Ciudadana y a todos los ciudadanos en general a sumarse a esta simple iniciativa que será sólo un principio para luego tomar forma de participaciones más orgánicas y protagónicas.

Para informar sobre los temas que está tratando cada Comisión del Concejo y sus horarios todas las semanas contamos con el Orden del DÍa que permite conocer los temas a tratar en cada una. Los tenemos en soporte magnþtico y la Comisión de comunicaciones lo envÍa a cada comisión de la Red. Adjuntamos planilla de comisiones con sus horarios de reuniones. Queremos recordar a los interesados en participar de las mismas que son públicas aunque no se puede hablar salvo que se haya acordado previamente con el presidente y þste dþ la palabra.

Saludamos a todos.

 
     
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